Грузия vs Армения: сравнение банкротных процедур

Реабилитация и банкротство в Грузии регулируются Законом Грузии о реабилитации и коллективном удовлетворении кредиторов (გადახდისუუნარობის საქმის წარმოების შესახებ კანონი), принятым в 2020 году и вступившим в силу в полном объёме с 1 января 2021 года. В Армении аналогичную роль выполняет Закон Республики Армения о несостоятельности (Հայաստանի Հանրապետության Սնանկության մասին Օրենք) в редакции 2006 года с последующими поправками. По состоянию на май 2026 года грузинское законодательство о несостоятельности прошло пятилетнюю правоприменительную практику и существенно отличается от армянского аналога по архитектуре процедур, срокам и защите кредиторов.

Это руководство предназначено для in-house counsel, CFO и country manager международных компаний, которые работают в обеих юрисдикциях или выбирают, в какой из них структурировать бизнес. Статья разбирает: основания для возбуждения процедуры, ключевые этапы и сроки, положение кредиторов, стоимость процедуры и практические выводы для корпоративного клиента.

Грузинское законодательство предусматривает единую точку входа: заявление подаётся в Тбилисский городской суд (თბილისის საქალაქო სასამართლო) или в суд по месту регистрации должника. Суд обязан рассмотреть заявление в течение пяти рабочих дней и вынести определение о возбуждении производства либо об отказе. С момента возбуждения автоматически вводится мораторий на требования кредиторов - все исполнительные производства приостанавливаются, новые иски к должнику не принимаются.

В Армении заявление подаётся в суд общей юрисдикции первой инстанции по месту нахождения должника. Срок рассмотрения заявления о признании несостоятельным составляет до 30 дней - в шесть раз дольше, чем в Грузии. Мораторий в армянском праве не является автоматическим: суд вводит его отдельным определением, что создаёт временной разрыв, в течение которого кредиторы сохраняют возможность взыскания.

Для международной компании с активами в обеих юрисдикциях это различие критично. Грузинский мораторий защищает активы должника с первого дня производства, армянский - только после отдельного судебного акта, который может быть вынесен через несколько недель.

Частая ошибка корпоративных клиентов - подача заявления в Грузии без предварительного уведомления ключевых кредиторов. Грузинский закон не требует такого уведомления до подачи, однако кредиторы, узнавшие о производстве из открытого реестра NAPR, нередко оспаривают сделки должника за последние три года до подачи заявления. Превентивная юридическая оценка таких сделок снижает риск их аннулирования.

Чтобы получить чек-лист регуляторных требований по инициированию банкротных процедур для компаний в Грузии, отправьте запрос на info@interlawfirm.ru

Перед обращением в суд корпоративный клиент должен собрать следующий пакет:

• Финансовая отчётность за последние три года с аудиторским заключением или без - в зависимости от размера компании
• Реестр кредиторов с указанием суммы, основания и срока каждого требования
• Перечень активов должника с оценкой рыночной стоимости (движимое и недвижимое имущество, дебиторская задолженность, доли в других компаниях)
• Документы, подтверждающие основание несостоятельности: неисполненные судебные решения, акты сверки, переписка с кредиторами
• Решение уполномоченного органа должника (совета директоров или участников шпс) о подаче заявления

В Армении дополнительно требуется заключение независимого оценщика об имущественном положении должника - документ, аналога которому в грузинской процедуре нет. Это увеличивает подготовительный этап в армянской юрисдикции на 2-4 недели.

Грузинский закон предусматривает два основных пути: реабилитацию (რეაბილიტაცია) и ликвидацию (ლიკვიდაცია). Реабилитация - приоритетная процедура: суд назначает управляющего по реабилитации, который в течение 60 дней разрабатывает план реабилитации. Кредиторы голосуют по плану на собрании; для утверждения достаточно простого большинства по сумме требований. Общий срок реабилитационной процедуры - до двух лет с возможностью продления на один год.

Армянское законодательство также предусматривает процедуру финансового оздоровления, однако её применение на практике значительно уже. По данным армянских судов, более 80% дел о несостоятельности завершаются ликвидацией, тогда как в Грузии доля реабилитационных процедур за 2022-2025 годы составила около 35% от общего числа возбуждённых производств. Это объясняется архитектурой грузинского закона: реабилитация является дефолтным вариантом, а не исключением.

Ключевое процессуальное различие: в Грузии управляющий по реабилитации назначается судом из реестра сертифицированных управляющих и действует под контролем суда и собрания кредиторов. В Армении управляющий (կառավարիչ) назначается судом, однако механизм его замены по требованию кредиторов менее формализован, что на практике снижает рычаги влияния кредиторов на ход процедуры.

В отличие от российского законодательства о банкротстве, грузинский закон не предусматривает процедуры наблюдения - производство сразу переходит к реабилитации или ликвидации. Это сокращает общий срок процедуры, но требует от должника готовности к немедленному взаимодействию с управляющим.

Компании из Тбилиси (зима 2024) помогли структурировать план реабилитации в рамках грузинского производства. Первоначальные требования кредиторов превышали 2,1 млн лари - после утверждения плана реабилитации судом совокупная нагрузка была реструктурирована на 36 месяцев, что позволило сохранить операционную деятельность.

Корпоративный клиент, выбирающий юрисдикцию для структурирования бизнеса с учётом возможных сценариев несостоятельности, получает в Грузии более предсказуемую и быструю процедуру. Однако конкретный выбор зависит от структуры активов, состава кредиторов и наличия трансграничных элементов.

Описанный порядок отражает стандартную процедуру. Структура активов, юрисдикция регистрации и состав кредиторов могут существенно изменить оптимальную стратегию.

Грузинский закон устанавливает четырёхуровневую очерёдность удовлетворения требований кредиторов. Первая очередь - расходы на производство и вознаграждение управляющего. Вторая - требования работников (заработная плата за последние три месяца). Третья - требования обеспеченных кредиторов в пределах стоимости залога. Четвёртая - требования необеспеченных кредиторов пропорционально.

Армянская очерёдность в целом аналогична, однако армянское законодательство предоставляет государственным требованиям (налоги, сборы) приоритет перед необеспеченными частными кредиторами. В Грузии налоговые требования Revenue Service (შემოსავლების სამსახური) включаются в четвёртую очередь наравне с прочими необеспеченными требованиями - это более благоприятная позиция для частных кредиторов.

Оспаривание сделок должника - ещё одно принципиальное различие. Грузинский закон позволяет управляющему оспорить сделки, совершённые в течение трёх лет до подачи заявления, если они нанесли ущерб кредиторам. Армянский закон устанавливает более короткий период подозрительности - один год для безвозмездных сделок и шесть месяцев для возмездных. Для международной компании, которая является кредитором в грузинском производстве, более длительный период подозрительности означает больше возможностей для оспаривания вывода активов должником.

Неочевидный риск для корпоративных кредиторов в Грузии: требование, не заявленное в течение 30 дней с момента публикации объявления о возбуждении производства в официальном реестре, может быть признано опоздавшим и удовлетворяется после требований своевременно заявленных кредиторов. Мониторинг реестра NAPR и rs.ge для отслеживания производств в отношении контрагентов - обязательный элемент комплаенса для корпоративного клиента в Грузии.

Компании из Батуми (осень 2023) помогли своевременно заявить требования кредитора в рамках грузинского реабилитационного производства. Задолженность контрагента превышала 400 000 лари - благодаря своевременной подаче требования и участию в голосовании по плану реабилитации клиент получил частичное погашение в течение 18 месяцев.

Чтобы получить чек-лист комплаенс-требований по мониторингу несостоятельности контрагентов для международных компаний в Грузии, отправьте запрос на info@interlawfirm.ru

Положение кредитора в грузинском производстве требует активного участия с первого дня. Пассивное ожидание - типичная ошибка корпоративных клиентов, привыкших к российской модели, где управляющий обязан самостоятельно уведомлять известных кредиторов.

Стоимость грузинской процедуры складывается из государственной пошлины за подачу заявления (около 200-400 лари), вознаграждения управляющего по реабилитации (фиксированная часть плюс процент от конкурсной массы, в среднем 3-8% от реализованных активов) и судебных расходов. Для средней компании с активами 1-5 млн лари совокупные процедурные расходы составляют от 30 000 до 120 000 лари в зависимости от сложности дела.

В Армении государственная пошлина за подачу заявления о несостоятельности составляет эквивалент около 150-300 USD. Вознаграждение управляющего устанавливается судом и, как правило, ниже грузинского аналога в абсолютном выражении, однако армянская процедура в среднем длится дольше - от 18 месяцев до 4 лет против 12-36 месяцев в Грузии.

Сравнительная матрица для корпоративного клиента:

Реабилитация в Грузии: срок - 12-36 месяцев, мораторий - автоматический с первого дня, период подозрительности сделок - 3 года, очерёдность налоговых требований - четвёртая (наравне с частными), доля успешных реабилитаций - около 35%.

Процедура несостоятельности в Армении: срок - 18-48 месяцев, мораторий - по отдельному определению суда, период подозрительности - 6-12 месяцев, налоговые требования - приоритет перед частными необеспеченными, доля завершения через ликвидацию - более 80%.

Для международной компании, выбирающей юрисдикцию для операционной структуры, Грузия предлагает более короткую процедуру с предсказуемыми сроками и лучшей защитой частных кредиторов. Армения может быть предпочтительна в ситуациях, когда основные активы находятся там и перенос производства нецелесообразен.

Направления практики по теме

• Банкротство и реабилитация в Грузии - сопровождение процедур несостоятельности, защита кредиторов и должников
• Коммерческие споры в Грузии - взыскание задолженности, оспаривание сделок, исполнение решений
• Корпоративные споры - защита интересов участников и акционеров в процедурах несостоятельности

Реабилитационная процедура в Грузии по Закону о реабилитации и коллективном удовлетворении кредиторов занимает от 12 до 36 месяцев. Суд возбуждает производство в течение пяти рабочих дней с момента подачи заявления. Управляющий по реабилитации разрабатывает план в течение 60 дней. После утверждения плана кредиторами и судом должник исполняет его в установленные сроки - как правило, от одного до двух лет. Продление возможно ещё на один год по решению суда. Для сравнения: армянская процедура несостоятельности в среднем занимает от 18 до 48 месяцев, что делает грузинскую юрисдикцию более привлекательной для должников, заинтересованных в быстром завершении производства.

Наиболее распространённая ошибка международных компаний-кредиторов в грузинском производстве - пропуск 30-дневного срока для заявления требований, установленного грузинским законодательством о реабилитации. В отличие от российской практики, где управляющий обязан самостоятельно уведомлять известных кредиторов, в Грузии кредитор несёт ответственность за мониторинг реестра NAPR и своевременную подачу требования. Опоздавшее требование удовлетворяется после всех своевременно заявленных - на практике это означает нулевое погашение при недостаточности конкурсной массы. Вторая типичная ошибка - непроверка сделок должника за три года до подачи заявления: управляющий вправе оспорить их в суде, что может затронуть и добросовестных контрагентов.

Грузинское законодательство о несостоятельности отличается от армянского по трём ключевым параметрам. Первое - автоматический мораторий: в Грузии он вводится с момента возбуждения производства без дополнительного судебного акта, в Армении требует отдельного определения. Второе - очерёдность налоговых требований: в Грузии Revenue Service включается в четвёртую очередь наравне с частными кредиторами, в Армении государственные требования имеют приоритет. Третье - реабилитация как дефолтный сценарий: грузинский закон ориентирован на сохранение бизнеса, армянский на практике чаще завершается ликвидацией. Для корпоративного клиента с активами в обеих юрисдикциях выбор места инициирования производства напрямую влияет на итоговое погашение требований.

Грузинское законодательство о несостоятельности предлагает международным компаниям более предсказуемую архитектуру: автоматический мораторий, короткие сроки возбуждения, реабилитация как приоритетный сценарий и равная очерёдность налоговых и частных требований. Армянская процедура длиннее и в большинстве случаев завершается ликвидацией, однако остаётся единственным вариантом, когда основные активы должника находятся в Армении.

Юридическая фирма Inter Law Firm сопровождает клиентов в Грузии по вопросам несостоятельности, реабилитации и защиты кредиторов. Мы можем помочь с инициированием или оспариванием процедуры, заявлением требований кредитора, участием в собрании кредиторов и представлением интересов в грузинском суде на всех стадиях производства.

Чтобы получить чек-лист подготовки к банкротной процедуре или защите требований кредитора в Грузии, отправьте запрос на info@interlawfirm.ru

Давид Чхеидзе, Старший юрист, судебная практика, info@interlawfirm.ru 14 мая 2026 года