Что такое исключения из моратория: какие требования не замораживаются: грузинская практика

Мораторий при реабилитации (მორატორიუმი) - это временное приостановление исполнения требований кредиторов к должнику, введённое судом на основании Закона Грузии о реабилитации и коллективном удовлетворении кредиторов (2020). По состоянию на май 2026 года мораторий вводится автоматически с момента возбуждения реабилитационного производства и действует до его завершения или прекращения. Однако грузинское законодательство прямо устанавливает категории требований, на которые мораторий не распространяется - и именно эти исключения определяют реальные риски как для должника, так и для кредиторов.

Статья разбирает каждое исключение из моратория по грузинскому праву: правовое основание, практические последствия и действия, которые необходимо предпринять бизнесу при столкновении с реабилитационным производством контрагента или собственной компании.

Мораторий при реабилитации в Грузии приостанавливает все индивидуальные иски, исполнительные производства и обеспечительные меры кредиторов с момента вынесения судом определения о возбуждении реабилитационного производства. Правовая основа - статья 27 Закона о реабилитации и коллективном удовлетворении кредиторов. Срок действия моратория - до 18 месяцев с возможностью продления судом.

Мораторий в грузинском праве преследует единственную цель: дать должнику пространство для разработки и согласования плана реабилитации без давления со стороны отдельных кредиторов. Пока мораторий действует, кредитор не вправе подавать новые иски, продолжать исполнительное производство или обращать взыскание на имущество должника в индивидуальном порядке.

Частая ошибка корпоративных клиентов - предположение, что мораторий полностью блокирует любые действия в отношении должника. На практике грузинское законодательство содержит чёткий перечень исключений, и незнание этих исключений приводит либо к пропуску реальных инструментов защиты, либо к нарушению режима моратория с последующей ответственностью.

Чтобы получить чек-лист комплаенс-требований по реабилитационному производству для международных компаний в Грузии, отправьте запрос на info@interlawfirm.ru

Текущие обязательства должника - то есть обязательства, возникшие после возбуждения реабилитационного производства, - не подпадают под мораторий и подлежат исполнению в обычном порядке. Это прямо предусмотрено статьёй 28 Закона о реабилитации. Поставщики, арендодатели и контрагенты, заключившие договоры с должником уже в период реабилитации, вправе требовать исполнения в полном объёме.

Практически это означает: если международная компания продолжает поставлять товары или оказывать услуги должнику в период реабилитации, её требования по этим поставкам не замораживаются. Они исполняются как текущие расходы реабилитационного производства - в приоритетном порядке перед требованиями реестровых кредиторов.

Важно: если должник перестаёт исполнять текущие обязательства в период реабилитации, кредитор вправе обратиться в суд с ходатайством о прекращении реабилитационного производства на основании статьи 57 Закона о реабилитации. Неисполнение текущих обязательств - одно из оснований для перехода к ликвидационному банкротству. Игнорирование этого инструмента означает для кредитора потерю рычага давления на должника.

Залоговые кредиторы в Грузии сохраняют ограниченное право на предмет залога даже в период моратория. Статья 29 Закона о реабилитации устанавливает: мораторий не лишает залогового кредитора права на предмет залога, однако ограничивает его реализацию - обращение взыскания на заложенное имущество приостанавливается на срок действия моратория, если суд не принял иного решения.

Это исключение работает иначе, чем в российском праве: в Грузии залоговый кредитор не утрачивает приоритет в реестре требований и вправе претендовать на выручку от реализации предмета залога в первоочередном порядке. Если план реабилитации предусматривает продажу заложенного актива, залоговый кредитор получает удовлетворение из выручки до распределения между остальными кредиторами.

Риск: если залоговый кредитор самостоятельно инициирует обращение взыскания на предмет залога в период моратория без санкции суда, такие действия квалифицируются как нарушение режима моратория. Суд вправе признать такие действия недействительными и привлечь кредитора к ответственности. Обязательна предварительная консультация с судом или управляющим реабилитацией.

Что подготовить залоговому кредитору при введении моратория:

• Подтверждение регистрации залога в NAPR (Национальном агентстве публичного реестра)
• Оценку рыночной стоимости предмета залога на дату введения моратория
• Заявление о включении в реестр кредиторов с указанием залогового статуса
• Ходатайство о снятии моратория в отношении предмета залога (при наличии оснований)
• Позицию по плану реабилитации в части судьбы заложенного актива

Требования работников по заработной плате, выходным пособиям и иным выплатам, предусмотренным Трудовым кодексом Грузии (2010, с реформой 2020 года), не замораживаются мораторием в полном объёме. Статья 30 Закона о реабилитации устанавливает приоритет трудовых требований: они удовлетворяются до требований необеспеченных кредиторов вне зависимости от режима моратория.

На практике это означает, что работники должника вправе продолжать получать заработную плату в период реабилитации - она относится к текущим расходам производства. Задолженность по заработной плате, накопленная до введения моратория, включается в реестр требований с приоритетом первой очереди.

Важно: для корпоративного клиента, являющегося работодателем в Грузии, это означает следующее: если компания-должник является вашим контрагентом и одновременно работодателем ваших сотрудников (например, при аутстаффинге или совместных проектах), трудовые требования этих сотрудников будут удовлетворяться раньше ваших коммерческих требований. Структурирование отношений до начала реабилитационного производства критически важно.

Компании из Тбилиси (зима 2025) помогли защитить требования по заработной плате персонала дочерней структуры при введении моратория в отношении материнской компании. Сумма приоритетных требований составила свыше 120 000 лари - они были включены в реестр первой очереди и удовлетворены в полном объёме до распределения между коммерческими кредиторами.

Чтобы получить чек-лист требований по защите трудовых и коммерческих интересов при реабилитации контрагента в Грузии, отправьте запрос на info@interlawfirm.ru

Ситуация с трудовыми требованиями выглядит понятной в теории, но на практике возникают споры о квалификации конкретных выплат - относятся ли они к трудовым или к гражданско-правовым. Ошибка в квалификации меняет очерёдность удовлетворения и может стоить кредитору нескольких месяцев ожидания.

Требования Службы доходов (შემოსავლების სამსახური, Revenue Service) в части текущих налоговых обязательств не подпадают под мораторий. Налоги, начисленные после возбуждения реабилитационного производства, должник обязан уплачивать в установленные сроки - они относятся к текущим расходам производства на основании статьи 28 Закона о реабилитации во взаимосвязи со статьёй 269 Налогового кодекса Грузии.

Налоговая задолженность, накопленная до введения моратория, включается в реестр требований кредиторов. Revenue Service участвует в реабилитационном производстве как кредитор с правом голоса при утверждении плана реабилитации. Важно: налоговый орган в Грузии не вправе в период моратория самостоятельно списывать средства со счетов должника в счёт погашения реестровой задолженности - это прямо запрещено режимом моратория.

Риск: неуплата текущих налогов в период реабилитации даёт Revenue Service основание для ходатайства о прекращении реабилитационного производства. Для должника это означает переход к ликвидационному банкротству. Срок реагирования на требование Revenue Service в период реабилитации - не более 30 дней с момента получения уведомления через личный кабинет rs.ge.

Требования по алиментам и иным личным обязательствам физического лица-должника не замораживаются мораторием. Это исключение актуально для индивидуальных предпринимателей (ინდ. მეწარმე) и физических лиц, в отношении которых введено реабилитационное производство. Гражданский кодекс Грузии (სამოქალაქო კოდექსი, 1997) квалифицирует алиментные обязательства как неотчуждаемые личные права, которые не могут быть ограничены коллективными процедурами.

Для корпоративного клиента это исключение имеет косвенное значение: если бенефициарный владелец компании-должника является одновременно должником по алиментным обязательствам, взыскание по этим обязательствам продолжается вне зависимости от реабилитации компании. Это создаёт дополнительное давление на личные активы владельца в период реабилитации.

Важно: в Грузии реабилитационное производство в отношении юридического лица не распространяется на личное имущество его участников и директоров - если только они не являются поручителями по обязательствам компании. Смешение корпоративных и личных активов в период реабилитации создаёт риск привлечения к субсидиарной ответственности.

Требования о возмещении вреда, причинённого жизни или здоровью, не замораживаются мораторием. Это исключение прямо следует из природы деликтных обязательств в грузинском праве: статья 992 Гражданского кодекса Грузии устанавливает обязанность возместить вред, причинённый противоправным действием, вне зависимости от финансового состояния причинителя.

На практике это исключение редко применяется в корпоративных реабилитационных производствах, однако критично для компаний в сферах строительства, производства и транспорта. Если в период, предшествующий реабилитации, компания причинила вред третьим лицам (производственная травма, ДТП с участием корпоративного транспорта, строительная авария), пострадавшие вправе продолжать взыскание вне рамок реабилитационного производства.

Риск: игнорирование деликтных требований в период реабилитации и их неотражение в реестре кредиторов может привести к тому, что суд признает план реабилитации нарушающим права пострадавших и откажет в его утверждении. Управляющий реабилитацией обязан учитывать деликтные требования при формировании реестра.

Компании из Батуми (осень 2024) помогли структурировать реестр требований кредиторов при реабилитационном производстве, включая корректную квалификацию деликтных требований третьих лиц. Это позволило избежать оспаривания плана реабилитации и сократить срок его утверждения судом с 6 до 3 месяцев.

Направления практики по теме

• Реабилитация и банкротство в Грузии - сопровождение реабилитационного производства, защита интересов должника и кредиторов
• Коммерческие споры и взыскание - взыскание задолженности при реабилитации контрагента, включение в реестр кредиторов
• Защита активов в Грузии - структурирование владения до начала реабилитационного производства

Требование относится к исключениям из моратория, если оно возникло после возбуждения реабилитационного производства (текущее обязательство) или прямо указано в статьях 28-30 Закона о реабилитации и коллективном удовлетворении кредиторов Грузии как приоритетное. Ключевой критерий - дата возникновения обязательства: требования, возникшие до введения моратория, как правило, замораживаются и включаются в реестр; требования, возникшие после, исполняются в текущем порядке. Для залоговых, трудовых и деликтных требований действуют специальные правила вне зависимости от даты. На практике квалификация требования нередко становится предметом спора между должником, управляющим реабилитацией и кредитором - суд разрешает его в рамках отдельного ходатайства. Срок подачи заявления о включении в реестр кредиторов в Грузии - 30 дней с момента публикации объявления о возбуждении производства.

Служба доходов Грузии не вправе в период моратория самостоятельно списывать средства со счетов должника в счёт погашения налоговой задолженности, возникшей до введения реабилитационного производства. Это прямо запрещено режимом моратория по статье 27 Закона о реабилитации. Реестровая налоговая задолженность включается в план реабилитации и погашается в соответствии с его условиями. Однако текущие налоговые обязательства - начисленные после возбуждения производства - должник обязан исполнять в срок. Нарушение этого требования даёт Revenue Service право ходатайствовать о прекращении реабилитации. Если налоговый орган всё же произвёл несанкционированное списание, должник вправе обжаловать это действие в суде в течение 30 дней.

Залоговое имущество должника в период моратория не может быть реализовано залоговым кредитором самостоятельно - обращение взыскания приостанавливается на срок действия моратория согласно статье 29 Закона о реабилитации. При этом залоговый кредитор сохраняет приоритетное право на выручку от реализации предмета залога: если план реабилитации предусматривает продажу заложенного актива, залоговый кредитор получает удовлетворение в первоочередном порядке. Залоговый кредитор вправе ходатайствовать перед судом о снятии моратория в отношении конкретного предмета залога, если докажет, что должник не обеспечивает его сохранность или стоимость актива существенно снижается. Срок рассмотрения такого ходатайства - до 15 рабочих дней.

Мораторий при реабилитации в Грузии - не абсолютный щит для должника и не полная заморозка для кредиторов. Шесть категорий требований сохраняют исполнимость в период производства: текущие обязательства, залоговые требования, трудовые выплаты, текущие налоги, алиментные обязательства и деликтные требования. Каждое из них требует отдельной правовой квалификации и стратегии действий - как для должника, так и для кредитора.

Юридическая фирма Inter Law Firm сопровождает клиентов в Грузии по вопросам реабилитации и банкротства: защита интересов кредиторов при введении моратория, включение в реестр требований, оспаривание действий управляющего реабилитацией, представление интересов в Городском суде Тбилиси (თბილისის საქალაქო სასამართლო) и апелляционных инстанциях.

Чтобы получить чек-лист действий кредитора при введении моратория в отношении контрагента в Грузии, отправьте запрос на info@interlawfirm.ru

Давид Чхеидзе, Старший юрист, судебная практика, info@interlawfirm.ru 7 мая 2026 года