Что такое временный управляющий: полномочия и ограничения для бизнеса в Грузии

Временный управляющий (დროებითი მმართველი) - это лицо, назначаемое судом на основании Закона Грузии о реабилитации и банкротстве (გაკოტრებისა და რეაბილიტაციის შესახებ საქართველოს კანონი, далее - Закон) с момента возбуждения производства по делу о несостоятельности. По состоянию на май 2026 года назначение временного управляющего происходит автоматически при принятии судом заявления о реабилитации или банкротстве - без дополнительного ходатайства сторон. Для бизнеса в Грузии это означает немедленное ограничение полномочий органов управления компании: директор сохраняет должность, но утрачивает право на ряд сделок без согласия управляющего.

Это руководство разбирает: кто и как назначает временного управляющего, какие полномочия он получает, что запрещено должнику в период его работы, и как компании выстроить взаимодействие с управляющим, не усугубив своё положение.

Временный управляющий в Грузии назначается определением суда в течение пяти рабочих дней с момента принятия заявления о возбуждении производства по делу о несостоятельности - на основании статьи 22 Закона о реабилитации и банкротстве. Кандидатуру предлагает заявитель (должник или кредитор), суд вправе её отклонить и назначить управляющего из реестра аттестованных лиц.

Производство возбуждается по заявлению самого должника либо кредитора с требованием не менее 50 000 лари. Суд первой инстанции - Городской суд Тбилиси (თბილისის საქალაქო სასამართლო) или соответствующий районный суд по месту регистрации должника - рассматривает заявление и одновременно решает вопрос о временном управляющем.

Требования к кандидату: аттестация Министерства юстиции Грузии, отсутствие аффилированности с должником и кредиторами, отсутствие судимости. Вознаграждение управляющего устанавливается судом и выплачивается из конкурсной массы - как правило, в диапазоне 2 000-8 000 лари в месяц в зависимости от масштаба дела.

Частая ошибка руководителей компаний из РФ и СНГ - попытка «договориться» с управляющим о неформальном порядке работы. В Грузии управляющий несёт персональную ответственность перед судом и кредиторами: любое отступление от установленного порядка влечёт его отстранение и гражданско-правовую ответственность.

Что подготовить к моменту назначения управляющего:

• Актуальный реестр активов компании с оценочной стоимостью
• Список кредиторов с суммами и сроками требований
• Бухгалтерскую отчётность за последние три года
• Перечень действующих договоров с контрагентами
• Документы на недвижимость и оборудование, находящееся в залоге

Чтобы получить чек-лист регуляторных требований по процедуре реабилитации для компаний в Грузии, отправьте запрос на info@interlawfirm.ru

Временный управляющий в Грузии получает контрольные, а не оперативные полномочия: он не заменяет директора, но без его письменного согласия должник не вправе совершать сделки сверх установленного порога. Статья 24 Закона о реабилитации и банкротстве устанавливает, что управляющий обязан дать согласие или отказать в нём в течение трёх рабочих дней с момента получения запроса.

Конкретный перечень полномочий управляющего включает:

• Контроль текущих операций должника: управляющий получает доступ к банковским счетам в режиме наблюдения, вправе запрашивать выписки и первичные документы
• Согласование сделок: любая сделка с активами стоимостью свыше 10% балансовой стоимости имущества должника требует письменного согласия управляющего
• Инвентаризация активов: управляющий обязан провести инвентаризацию в течение 30 дней с момента назначения и представить суду отчёт
• Оценка требований кредиторов: управляющий формирует реестр требований и вправе оспаривать необоснованные претензии
• Подготовка заключения: по итогам анализа финансового состояния управляющий рекомендует суду либо реабилитацию, либо банкротство

На практике в Грузии управляющие активно используют право запрашивать документы у контрагентов должника напрямую - без участия самой компании. Это означает, что партнёры и клиенты узнают о процедуре раньше, чем руководство успевает выстроить коммуникацию. Неочевидный риск: утечка информации о финансовых затруднениях к ключевым контрагентам нередко ускоряет разрыв договоров и ухудшает переговорную позицию должника.

Компании из Тбилиси (зима 2025) помогли выстроить взаимодействие с временным управляющим в рамках процедуры реабилитации. Управляющий первоначально настаивал на блокировке всех операций по счетам - юридическое сопровождение позволило разграничить текущие хозяйственные платежи (заработная плата, аренда, коммунальные услуги) и сделки, требующие согласования, что сохранило операционную деятельность компании на период процедуры.

После назначения временного управляющего должник в Грузии лишается права самостоятельно совершать ряд действий - это прямо предусмотрено статьёй 25 Закона о реабилитации и банкротстве. Нарушение запретов влечёт признание сделки недействительной по требованию управляющего или кредиторов, а также может стать основанием для перехода от реабилитации к банкротству.

Запрещено без согласия управляющего:

• Отчуждать имущество, стоимость которого превышает установленный судом порог (как правило, 10% балансовой стоимости активов)
• Принимать на себя новые долговые обязательства, в том числе поручительства и залоги
• Выплачивать дивиденды и распределять прибыль между участниками
• Прекращать или существенно изменять условия действующих договоров без уведомления управляющего
• Осуществлять зачёт взаимных требований с аффилированными лицами

Одновременно вводится мораторий на взыскание: кредиторы не вправе предъявлять исполнительные листы и инициировать новые судебные иски по денежным требованиям к должнику в период действия моратория. Срок моратория - до вынесения судом решения по существу, но не более шести месяцев с момента возбуждения производства.

В отличие от российского законодательства о банкротстве, грузинский Закон не предусматривает автоматического отстранения руководителя должника. Директор сохраняет полномочия, однако фактически действует в режиме «двойного ключа»: каждое значимое решение требует либо согласия управляющего, либо санкции суда.

Пропуск срока уведомления управляющего о планируемой сделке (три рабочих дня по статье 24 Закона) не приостанавливает её автоматически, но даёт управляющему право оспорить её в суде в течение одного года. Для компании с активными контрактными отношениями это создаёт длящийся правовой риск по каждой несогласованной операции.

Чтобы получить чек-лист комплаенс-требований по взаимодействию с временным управляющим для компаний в Грузии, отправьте запрос на info@interlawfirm.ru

Понимание запретов - только часть задачи. Конкретный перечень ограничений зависит от того, по какому основанию возбуждено производство, кто является заявителем и какие активы находятся под обременением. Ошибка в квалификации сделки как «текущей хозяйственной» или «требующей согласования» может повлечь её оспаривание спустя год.

Грамотное взаимодействие с временным управляющим в Грузии снижает риск перехода от реабилитации к банкротству и сохраняет операционный контроль над компанией. Статья 26 Закона о реабилитации и банкротстве обязывает должника предоставлять управляющему все запрошенные документы в течение пяти рабочих дней - нарушение этого срока фиксируется в отчёте управляющего суду.

1. В течение первых трёх дней после назначения управляющего: передайте полный пакет документов (реестр активов, бухгалтерская отчётность, список кредиторов, действующие договоры). Не ждите повторного запроса - инициатива снижает конфликтность.
2. Установите внутренний регламент согласования: назначьте ответственного сотрудника, который фиксирует каждый запрос к управляющему и его ответ в письменном виде. Устные договорённости в грузинской процедуре несостоятельности не имеют юридической силы.
3. Разграничьте текущие платежи и сделки, требующие согласования: заработная плата, аренда, коммунальные услуги и налоговые платежи относятся к текущим и не требуют согласия управляющего. Всё остальное - запрашивайте письменно.
4. Участвуйте в инвентаризации: управляющий обязан провести её в течение 30 дней. Присутствие представителя компании при инвентаризации позволяет оспорить некорректную оценку активов до составления отчёта суду.
5. Контролируйте реестр требований кредиторов: управляющий формирует реестр самостоятельно, но должник вправе представить возражения на включение необоснованных требований в течение 10 дней с момента публикации реестра.

На практике в Грузии суды по делам о несостоятельности рассматривают активное сотрудничество должника с управляющим как фактор в пользу утверждения плана реабилитации. Компании, которые затягивают передачу документов или оспаривают каждое действие управляющего без правовых оснований, чаще получают рекомендацию о переходе к банкротству.

Компании из Кутаиси (осень 2024) помогли оспорить включение в реестр требований кредиторов задолженности на сумму свыше 120 000 лари. Требование было заявлено аффилированным лицом с нарушением срока и без надлежащего документального подтверждения - суд исключил его из реестра, что существенно улучшило соотношение активов и обязательств должника при рассмотрении плана реабилитации.

Временный управляющий в Грузии прекращает полномочия в момент вступления в силу судебного решения по существу дела о несостоятельности - на основании статьи 30 Закона о реабилитации и банкротстве. Максимальный срок временного управления составляет шесть месяцев; продление возможно только по мотивированному ходатайству управляющего с санкции суда.

Возможные исходы процедуры и их последствия для управления компанией:

• Утверждение плана реабилитации: временный управляющий заменяется реабилитационным управляющим, который контролирует исполнение плана. Директор сохраняет полномочия, ограничения частично снимаются.
• Признание должника банкротом: назначается конкурсный управляющий, органы управления компании полностью отстраняются от управления активами.
• Прекращение производства: если суд установил отсутствие признаков несостоятельности или должник погасил требования заявителя, производство прекращается, полномочия управляющего прекращаются автоматически, ограничения снимаются.

Неочевидный риск для кредиторов: если временный управляющий не успел сформировать полный реестр требований до истечения шестимесячного срока, кредиторы, не заявившие требования в установленный срок, рискуют утратить право на включение в реестр при переходе к банкротству.

Направления практики по теме

• Реабилитация и банкротство в Грузии - сопровождение процедур несостоятельности, взаимодействие с управляющим, защита интересов должника и кредиторов
• Коммерческие споры в Грузии - оспаривание требований кредиторов, защита активов в судебном порядке

Срок полномочий временного управляющего в Грузии составляет до шести месяцев с момента назначения - это установлено статьёй 30 Закона о реабилитации и банкротстве. В течение этого срока суд должен вынести решение: утвердить план реабилитации, признать должника банкротом или прекратить производство. На практике в Городском суде Тбилиси процедура занимает три-пять месяцев при активном сотрудничестве должника с управляющим. Затягивание передачи документов или оспаривание каждого действия управляющего без правовых оснований увеличивает срок и повышает вероятность перехода к банкротству.

Директор компании в Грузии сохраняет право подписи после назначения временного управляющего, однако для сделок с активами стоимостью свыше установленного судом порога - как правило, 10% балансовой стоимости - требуется письменное согласие управляющего по статье 24 Закона о реабилитации и банкротстве. Текущие хозяйственные операции (выплата заработной платы, арендные и коммунальные платежи, налоговые обязательства) директор вправе осуществлять самостоятельно. Сделка, совершённая без необходимого согласия, может быть оспорена управляющим в суде в течение одного года - это создаёт длящийся риск для контрагентов компании.

Грузинская процедура временного управления принципиально отличается от российского наблюдения по двум ключевым параметрам. Во-первых, в Грузии временный управляющий назначается автоматически при принятии заявления - в России временный управляющий при наблюдении также назначается судом, однако российская процедура предусматривает более детальную регламентацию полномочий органов управления должника и обязательное проведение первого собрания кредиторов. Во-вторых, грузинский Закон устанавливает единый шестимесячный максимальный срок, тогда как российское наблюдение может длиться до семи месяцев. Принципиальное сходство: в обеих юрисдикциях директор не отстраняется автоматически, но крупные сделки требуют согласования. Для руководителей, привыкших к российской практике, ключевой неожиданностью в Грузии становится отсутствие детального перечня «разрешённых» операций в законе - этот перечень формируется судом индивидуально для каждого дела.

Процедура временного управления в Грузии - это не формальность и не пауза в работе компании. Это период, в который закладывается исход всего дела о несостоятельности: суд оценивает добросовестность должника, управляющий формирует реестр требований, а кредиторы определяют позицию по плану реабилитации. Компании, которые выстраивают взаимодействие с управляющим системно с первых дней, сохраняют значительно больше возможностей для реабилитации.

Юридическая фирма Inter Law Firm сопровождает клиентов в Грузии по вопросам несостоятельности, реабилитации и банкротства. Мы можем помочь с подготовкой документов для управляющего, разграничением допустимых и запрещённых операций в период процедуры, оспариванием требований кредиторов и представлением интересов в суде на всех стадиях дела.

Чтобы получить чек-лист документов для взаимодействия с временным управляющим в Грузии, отправьте запрос на info@interlawfirm.ru

Давид Чхеидзе, Старший юрист, судебная практика, info@interlawfirm.ru 04 мая 2026 года