Как работает взыскание долга в Грузии: от претензии до исполнения

Принудительное взыскание задолженности в Грузии (ვალის გადახდევინება) регулируется Гражданским процессуальным кодексом Грузии (სამოქალაქო საპროცესო კოდექსი) и Законом об исполнительных производствах. По состоянию на май 2026 года процедура включает три последовательных этапа: досудебное урегулирование, судебное разбирательство и принудительное исполнение через Национальное бюро исполнения (სსიპ აღსრულების ეროვნული ბიურო, NBE). Средний срок от подачи иска до получения денег - от 4 до 14 месяцев в зависимости от сложности дела и активов должника.

Статья разбирает каждый этап: как правильно оформить претензию, когда выгоднее судебный приказ, а не иск, как обеспечить требование до решения суда и что делать, если должник скрывает имущество.

Досудебная претензия в грузинском праве не является обязательным условием для подачи иска, если иное не предусмотрено договором или специальным законом. Тем не менее грамотно составленная претензия фиксирует дату начала просрочки, прерывает течение срока исковой давности и нередко позволяет получить долг без суда - в 20-30% случаев коммерческих споров должник реагирует на письменное требование.

Претензия направляется по адресу регистрации должника, зафиксированному в реестре Национального агентства публичного реестра (საჯარო რეესტრის ეროვნული სააგენტო, NAPR). Направление по фактическому адресу без подтверждения из NAPR создаёт риск: должник вправе заявить, что не получал требование. Способ отправки - заказное письмо с уведомлением или курьер с распиской. Электронная почта допустима, если это прямо предусмотрено договором.

Срок ответа на претензию законом не установлен - его определяет кредитор. На практике разумным считается срок от 10 до 30 дней. Если должник не отвечает или отказывает, кредитор переходит к судебному этапу.

Что подготовить перед подачей претензии:

• Договор с должником и все дополнительные соглашения к нему
• Первичные документы, подтверждающие исполнение обязательства: акты, накладные, счета-фактуры
• Выписка из NAPR с актуальным адресом регистрации должника
• Расчёт суммы долга с разбивкой: основной долг, проценты, неустойка
• Доказательства направления претензии: квитанция об отправке, уведомление о вручении

Частая ошибка компаний из России и Украины - направление претензии только по электронной почте без фиксации факта получения. Грузинский суд оценивает надлежащее уведомление строго: если должник отрицает получение, а доказательств нет, претензионный этап придётся проходить заново.

Чтобы получить чек-лист регуляторных требований по досудебному урегулированию коммерческих споров для компаний в Грузии, отправьте запрос на info@interlawfirm.ru

Судебный приказ (სასამართლო ბრძანება) в Грузии - ускоренная процедура по бесспорным денежным требованиям, предусмотренная статьёй 198 Гражданского процессуального кодекса. Приказ выдаётся без вызова сторон и судебного заседания в течение 10 рабочих дней. Государственная пошлина - вдвое ниже, чем при исковом производстве.

Приказное производство применимо при одновременном соблюдении трёх условий: требование носит денежный характер, подтверждено письменными доказательствами (договор, акт, накладная), и должник не оспаривает сам факт долга. Если должник в течение 10 дней после получения приказа подаёт возражение - приказ отменяется и дело переходит в исковое производство. На практике это происходит примерно в 30-40% приказных дел.

Исковое производство целесообразно с самого начала, когда: должник заявлял о несогласии с суммой, договор содержит спорные условия, требуются обеспечительные меры (арест счёта или имущества до решения), или сумма долга превышает 50 000 лари и должник явно намерен затягивать процесс.

Компании из Кутаиси удалось вернуть задолженность свыше 35 000 лари от местного дистрибьютора через приказное производство за 18 рабочих дней (зима 2025). Должник не подал возражение, и приказ был немедленно передан в Национальное бюро исполнения.

Для сравнения: исковое производство по аналогичной сумме в первой инстанции занимает в среднем 4-8 месяцев в Городском суде Тбилиси (თბილისის საქალაქო სასამართლო).

Управляете компанией в Грузии и столкнулись с неплатящим контрагентом? Промедление с выбором процедуры даёт должнику время вывести активы.

Иск о взыскании задолженности в Грузии подаётся в районный или городской суд по месту регистрации ответчика согласно статье 10 Гражданского процессуального кодекса. Государственная пошлина составляет 3% от цены иска, но не менее 50 лари. При цене иска свыше 100 000 лари пошлина рассчитывается по регрессивной шкале.

Иск подаётся в письменной форме и должен содержать: наименование суда, данные сторон, изложение фактических обстоятельств, правовое обоснование, конкретное требование и перечень доказательств. К иску прилагаются: договор, первичные документы, расчёт суммы, доказательства направления претензии (если предусмотрена договором), квитанция об уплате госпошлины.

Суд первой инстанции обязан принять иск к производству или вынести определение об оставлении без движения в течение 5 рабочих дней. Подготовительное заседание назначается в срок до 30 дней. Общий срок рассмотрения дела в первой инстанции - от 4 до 8 месяцев при стандартной нагрузке на суд.

Обеспечительные меры - инструмент, который часто недооценивают. Статья 191 Гражданского процессуального кодекса позволяет заявить арест банковских счетов или имущества должника одновременно с подачей иска или до его подачи. Суд рассматривает заявление об обеспечении в течение 1 рабочего дня без уведомления должника. Если должник узнает об иске раньше, чем будет наложен арест, он может перевести средства или переоформить имущество.

В отличие от российской практики, в Грузии для наложения обеспечительных мер не требуется вносить встречное обеспечение (залог) в большинстве коммерческих споров. Это существенно снижает порог входа для кредитора.

Чтобы получить чек-лист комплаенс-требований по подготовке коммерческого иска для компаний в Грузии, отправьте запрос на info@interlawfirm.ru

После вступления решения суда в законную силу кредитор получает исполнительный лист и передаёт его в Национальное бюро исполнения (NBE). Бюро возбуждает исполнительное производство в течение 3 рабочих дней. Исполнитель направляет должнику требование о добровольном исполнении - срок добровольного исполнения составляет 7 дней.

Если должник не исполняет требование добровольно, исполнитель применяет меры принудительного исполнения: арест и списание средств с банковских счетов, арест и реализация движимого и недвижимого имущества, запрет на выезд из страны (для физических лиц - директоров и учредителей при наличии оснований), арест доли в уставном капитале компании-должника.

Сведения о зарегистрированном имуществе должника исполнитель запрашивает в NAPR. Банковские счета устанавливаются через запрос в Национальный банк Грузии (NBG). Процедура установления активов занимает от 5 до 15 рабочих дней.

Неочевидный риск для кредитора: если должник - компания без активов на балансе, исполнительное производство может затянуться или оказаться безрезультатным. В этом случае параллельно стоит рассматривать инициирование процедуры реабилитации или банкротства должника по Закону о реабилитации и коллективном удовлетворении кредиторов - это создаёт дополнительное давление и открывает возможность оспорить сделки по выводу активов, совершённые в течение 2 лет до возбуждения производства.

Компании из Тбилиси удалось взыскать задолженность около 120 000 лари с контрагента, который к моменту вынесения решения перевёл основные активы на аффилированное юридическое лицо (осень 2024). Юристы оспорили сделки по выводу активов в рамках отдельного производства и добились обращения взыскания на переданное имущество.

Получили решение суда, но должник не платит и скрывает активы? Каждая неделя промедления с исполнением даёт должнику время для дальнейшего вывода средств.

Арбитражное разбирательство в Грузии регулируется Законом об арбитраже 2009 года. Основные институциональные площадки - Грузинский международный арбитражный центр (GIAC) и Dispute Resolution Centre (DRC). Арбитраж целесообразен, когда договор содержит арбитражную оговорку, стороны заинтересованы в конфиденциальности, или спор имеет международный элемент.

Средний срок арбитражного разбирательства в GIAC - 6-12 месяцев. Арбитражный сбор зависит от суммы иска и регламента: при споре на 100 000 лари сбор составляет ориентировочно 3 000-5 000 лари. Решение GIAC исполняется через NBE так же, как решение государственного суда.

Важное преимущество арбитража для международных компаний: решение GIAC признаётся и исполняется в государствах - участниках Нью-Йоркской конвенции 1958 года, к которой Грузия присоединилась. Это критично, если активы должника находятся за рубежом.

Если договор не содержит арбитражной оговорки, стороны могут заключить арбитражное соглашение уже после возникновения спора - при условии, что обе стороны на это согласны. На практике должник редко соглашается на арбитраж, когда спор уже очевиден.

Направления практики по теме

• Коммерческие споры и взыскание - судебное представительство в грузинских судах всех инстанций, обеспечительные меры, исполнение решений
• Банкротство и реабилитация - инициирование процедуры банкротства должника, оспаривание сделок по выводу активов, защита интересов кредитора

Общий срок исковой давности по коммерческим требованиям в Грузии составляет три года с момента, когда кредитор узнал или должен был узнать о нарушении своего права, - это установлено статьёй 128 Гражданского кодекса Грузии. Для отдельных категорий требований предусмотрены специальные сроки: по требованиям из договора перевозки - один год, по некоторым требованиям из договора аренды - шесть месяцев. Срок прерывается признанием долга должником (в том числе частичной оплатой) или подачей иска в суд. Пропуск срока исковой давности не лишает кредитора права на иск, но даёт должнику основание заявить об истечении срока - и суд откажет в иске. Для компаний с длительной дебиторской задолженностью критично отслеживать дату последнего признания долга контрагентом.

Личная ответственность директора компании-должника в Грузии возможна, но ограничена. По общему правилу статьи 4 Закона о предпринимателях 2021 года участники общества с ограниченной ответственностью (შპს) не отвечают по долгам компании личным имуществом. Однако директор несёт ответственность перед компанией и кредиторами, если будет доказано, что он действовал недобросовестно: выводил активы, совершал сделки в ущерб кредиторам, продолжал деятельность при очевидной неплатёжеспособности. В рамках процедуры банкротства управляющий вправе предъявить иск к директору о возмещении убытков. Сумма такого иска может достигать размера причинённого ущерба без ограничений. На практике доказать недобросовестность директора сложно - требуется детальный анализ корпоративной документации и движения средств за период не менее двух лет до банкротства.

Исполнительное производство в Грузии ведёт Национальное бюро исполнения - государственная структура, аналогичная Федеральной службе судебных приставов России. Ключевое отличие: в Грузии исполнитель устанавливает активы должника самостоятельно через запросы в NAPR и Национальный банк Грузии - кредитору не нужно самому разыскивать имущество. В России кредитор нередко вынужден активно помогать приставу в поиске активов. Второе существенное отличие: в Грузии отсутствует институт исполнительского сбора в том виде, в каком он существует в России (7% от суммы долга). Расходы на исполнение в Грузии фиксированы и значительно ниже. Третье отличие: арест доли в уставном капитале компании-должника в Грузии технически проще - NAPR ведёт реестр долей и исполняет арест в течение одного рабочего дня после получения постановления исполнителя.

Возврат коммерческого долга в Грузии - управляемая процедура при правильном выборе инструмента на каждом этапе. Приказное производство закрывает бесспорные требования за 2-3 недели. Исковое производство с обеспечительными мерами защищает от вывода активов. Исполнительное производство через NBE даёт реальные механизмы принуждения - при условии, что активы должника установлены заблаговременно.

Юридическая фирма Inter Law Firm сопровождает клиентов в Грузии по коммерческим спорам и взысканию задолженности. Мы можем помочь с оценкой перспектив дела, выбором процедуры, подготовкой иска и обеспечительных мер, представительством в судах всех инстанций и сопровождением исполнительного производства в NBE.

Чтобы получить чек-лист подготовки к взысканию задолженности через грузинский суд, отправьте запрос на info@interlawfirm.ru

Давид Чхеидзе, Старший юрист, судебная практика, info@interlawfirm.ru 04 мая 2026 года