Work permit и трудовой договор: синхронизация процедур с 2026 года

Work permit в Грузии (ნებართვა შრომაზე) - это разрешение на осуществление трудовой деятельности иностранным гражданином, выдаваемое Агентством по развитию государственных услуг (საჯარო სერვისების განვითარების სააგენტო, PSDA) на основании статьи 25 Закона Грузии «О статусе иностранцев и лиц без гражданства». По состоянию на май 2026 года процедура получения work permit неотделима от оформления трудового договора: документы подаются совместно, а несоответствие условий договора заявленным в разрешении влечёт отказ или аннулирование статуса.

Для работодателей в Грузии это означает двойной комплаенс-риск: нарушение трудового законодательства и миграционного режима одновременно. Руководство охватывает четыре ключевых блока: условия, при которых work permit обязателен; синхронизацию документов на этапе подачи; требования к трудовому договору; действия при изменении условий занятости.

Иностранный гражданин обязан получить work permit в Грузии, если он не является гражданином страны, с которой у Грузии действует соглашение о взаимном безвизовом трудоустройстве, и планирует работать по найму более 90 дней в течение 180-дневного периода. Граждане государств - членов ЕС, а также ряда других стран по двусторонним соглашениям могут работать без отдельного разрешения, однако обязаны уведомить PSDA о начале трудовой деятельности в течение 30 дней.

Обязанность оформить work permit возникает при найме гражданина России, Украины, Беларуси, Армении, Азербайджана и большинства стран за пределами ЕС и ЕАСТ. Исключение - дистанционная работа для иностранного работодателя без грузинского юридического лица: в этом случае work permit не требуется, но налоговый статус сотрудника регулируется отдельно.

Неочевидный риск для работодателей: если иностранный сотрудник въехал по туристической визе и фактически приступил к работе до получения разрешения, работодатель несёт административную ответственность по статье 172 Кодекса об административных правонарушениях Грузии. Штраф для юридического лица составляет от 500 до 1 000 лари за каждого незаконно занятого иностранца.

Чтобы получить чек-лист регуляторных требований по найму иностранных сотрудников для компаний в Грузии, отправьте запрос на info@interlawfirm.ru

Синхронизация work permit и трудового договора начинается с подготовки пакета документов, который подаётся в PSDA одновременно. Заявление без подписанного трудового договора или с договором, условия которого расходятся с заявленной должностью, возвращается без рассмотрения. Срок рассмотрения при стандартной процедуре составляет 30 рабочих дней, при ускоренной - 10 рабочих дней (госпошлина 200 лари против 50 лари при стандартной).

Чек-лист документов для подачи на work permit:

• Заявление установленной формы от работодателя - юридического лица, зарегистрированного в NAPR
• Трудовой договор, подписанный обеими сторонами, с указанием должности, размера вознаграждения в лари, срока и места работы
• Копия паспорта иностранного сотрудника (все страницы с отметками)
• Документ, подтверждающий квалификацию сотрудника (диплом, сертификат, портфолио - в зависимости от должности)
• Выписка из реестра NAPR о регистрации работодателя (актуальная, не старше 30 дней)

Частая ошибка русскоязычных работодателей - подача трудового договора на русском языке без нотариально заверенного перевода на грузинский. PSDA принимает документы только на грузинском или английском языке. Перевод, выполненный без нотариального заверения, является основанием для отказа в приёме документов.

В Тбилиси весной 2026 года компания из сектора IT-аутсорсинга подала документы на work permit для трёх разработчиков одновременно. Трудовые договоры были составлены на русском языке с грузинским переводом, однако перевод не был нотариально заверен. PSDA вернуло весь пакет. После нотариального заверения и повторной подачи разрешения были получены в стандартный срок - 30 рабочих дней. Задержка составила три недели и сдвинула плановую дату выхода сотрудников на 45 дней.

Трудовой договор, подаваемый вместе с заявлением на work permit, должен соответствовать требованиям одновременно двух нормативных актов: Трудового кодекса Грузии (შრომის კოდექსი, реформа 2020 года) и Закона «О статусе иностранцев». Расхождение между условиями договора и сведениями в заявлении - наиболее частое основание для отказа.

Ключевые требования к трудовому договору при подаче на work permit:

1. Должность должна совпадать дословно с формулировкой в заявлении на разрешение. Если в заявлении указан «Software Engineer», а в договоре - «Разработчик программного обеспечения» без английского эквивалента, это расхождение.

1. Размер вознаграждения указывается в лари. Привязка к иностранной валюте допустима как расчётный механизм, но итоговая сумма в договоре должна быть выражена в лари на дату подписания.

1. Срок договора определяет срок действия work permit: разрешение выдаётся на период, не превышающий срок договора, максимум на 1 год с правом продления. Бессрочный договор позволяет запросить разрешение на максимальный срок.

1. Место работы - адрес юридического лица или конкретного объекта. Формулировка «удалённо» без указания грузинского адреса работодателя создаёт риск отказа.

1. Испытательный срок по статье 37 Трудового кодекса Грузии не может превышать 6 месяцев. Договор с испытательным сроком более 6 месяцев будет признан несоответствующим законодательству при проверке.

На практике важно учитывать, что грузинское трудовое законодательство не предусматривает обязательного минимального размера оплаты труда для большинства категорий работников (за исключением отдельных отраслей). Однако PSDA при рассмотрении заявления оценивает, является ли заявленное вознаграждение экономически обоснованным для данной должности. Символическая зарплата в 500 лари для позиции «Финансовый директор» вызовет запрос дополнительных пояснений.

Контекстный мост: описанные требования применимы к стандартной процедуре. Если компания нанимает сотрудника на руководящую позицию, в регулируемую отрасль (финансы, медицина, строительство) или оформляет внутрикорпоративный перевод из зарубежного офиса - применяются дополнительные условия, которые не отражены в стандартном чек-листе PSDA.

Изменение существенных условий трудового договора после получения work permit обязывает работодателя уведомить PSDA в течение 10 рабочих дней. Существенными считаются изменения должности, размера вознаграждения более чем на 20%, места работы или срока договора. Несоблюдение этого требования влечёт аннулирование разрешения и обязанность сотрудника покинуть страну в течение 30 дней.

Наиболее рискованные сценарии для работодателей в Грузии:

• Повышение в должности без переоформления work permit: сотрудник фактически занимает позицию, не указанную в разрешении. Это нарушение миграционного режима, даже если трудовой договор был изменён дополнительным соглашением.
• Перевод в другое подразделение или на другой объект: если юридический адрес места работы меняется, требуется новое уведомление PSDA.
• Расторжение трудового договора: работодатель обязан уведомить PSDA в течение 5 рабочих дней после расторжения. Work permit аннулируется автоматически.

В отличие от российского законодательства, где уведомление МВД о найме и увольнении иностранца является обязанностью работодателя с чёткими штрафами за нарушение, грузинская система менее формализована, но последствия нарушений для сотрудника более серьёзны: аннулирование разрешения означает утрату основания для пребывания в стране.

Компании из Батуми (лето 2025 года) помогли переоформить work permit для пяти сотрудников после реструктуризации: должности были переименованы в рамках внутренней реорганизации без уведомления PSDA. Revenue Service при плановой проверке выявила расхождение между фактическими функциями сотрудников и данными в разрешениях. После подготовки пакета документов и переговоров с PSDA разрешения были переоформлены без аннулирования - общий срок урегулирования составил около 6 недель.

Чтобы получить чек-лист комплаенс-требований по найму иностранных сотрудников для компаний в Грузии, отправьте запрос на info@interlawfirm.ru

Ситуация с изменением условий занятости требует оценки конкретных обстоятельств: характера изменений, истории взаимодействия с PSDA и наличия текущих проверок. Самостоятельное уведомление без юридической оценки рисков может привести к инициированию проверки всего кадрового состава.

Практика показывает, что подход к синхронизации work permit и трудового договора зависит от структуры бизнеса и категории нанимаемых сотрудников.

Сценарий 1: Грузинская компания нанимает иностранного специалиста впервые. Оптимальный порядок - сначала согласовать условия трудового договора, затем подписать его и немедленно подать на work permit. Сотрудник въезжает в Грузию по туристической визе и ожидает разрешения. Риск: если сотрудник приступит к работе до получения разрешения, работодатель нарушает статью 172 Кодекса об административных правонарушениях. Решение: прописать в договоре дату начала работы не ранее даты получения work permit.

Сценарий 2: Международная компания переводит сотрудника из зарубежного офиса (внутрикорпоративный перевод). Применяется специальный порядок: работодатель подтверждает, что сотрудник проработал в компании не менее 1 года, и предоставляет документы о структуре группы. Трудовой договор с грузинским юридическим лицом заключается параллельно с сохранением договора с иностранным работодателем или вместо него. PSDA рассматривает такие заявления в приоритетном порядке при наличии полного пакета.

Сценарий 3: Компания с иностранным персоналом проходит плановую проверку Revenue Service или трудовую инспекцию. Трудовая инспекция Грузии (Инспекционный орган по труду, შრომის ინსპექციის სამსახური) вправе запросить копии всех действующих work permit и соответствующих трудовых договоров. Расхождение между документами - основание для предписания об устранении нарушений в течение 10 рабочих дней и штрафа. Матрица рисков: несоответствие должности - штраф до 1 000 лари за каждого сотрудника; отсутствие разрешения - до 1 000 лари плюс обязанность расторгнуть договор.

Направления практики по теме

• Трудовое право и комплаенс - сопровождение найма иностранных сотрудников, трудовые договоры, взаимодействие с инспекцией
• Иммиграция для бизнеса - work permit, ВНЖ на основании трудовой деятельности, внутрикорпоративные переводы

Государственная пошлина за рассмотрение заявления на work permit в Грузии составляет 50 лари при стандартной процедуре (срок - 30 рабочих дней) и 200 лари при ускоренной (срок - 10 рабочих дней). Дополнительно работодатель несёт расходы на нотариальный перевод документов - от 80 до 150 лари за документ в зависимости от объёма. Итоговые затраты на оформление одного сотрудника с учётом юридического сопровождения составляют от 500 до 1 200 лари. Срок следует закладывать с запасом: при неполном пакете документов PSDA возвращает заявление, и отсчёт срока начинается заново.

Наиболее распространённая ошибка - подписание трудового договора с датой начала работы, не привязанной к дате получения work permit. Если сотрудник фактически приступает к работе до получения разрешения, работодатель нарушает статью 172 Кодекса об административных правонарушениях Грузии, даже если заявление уже подано и находится на рассмотрении. Штраф составляет от 500 до 1 000 лари за каждого незаконно занятого иностранца. Правильное решение - указать в договоре условие: «Сотрудник приступает к исполнению обязанностей не ранее даты получения work permit».

В Грузии работодатель является заявителем и несёт ответственность за соответствие условий трудового договора данным в разрешении - это ключевое отличие от российской системы, где иностранный работник самостоятельно получает патент или разрешение на работу. В Грузии отсутствует система квот для большинства категорий иностранных работников, нет обязательного полиса ДМС как условия найма, а разрешение выдаётся на срок договора (максимум 1 год) с неограниченным числом продлений. Уведомление PSDA об изменении условий занятости - обязанность работодателя, а не сотрудника, что создаёт дополнительный комплаенс-риск для компаний, привыкших к российской практике.

Синхронизация work permit и трудового договора в Грузии - это не последовательные, а параллельные процедуры: документы готовятся одновременно, подаются вместе, и любое изменение условий занятости требует немедленного отражения в миграционном статусе сотрудника. Для работодателя это означает постоянный мониторинг соответствия кадровых документов и миграционных разрешений.

Юридическая фирма Inter Law Firm сопровождает работодателей в Грузии по вопросам найма иностранных сотрудников: от проверки трудового договора на соответствие требованиям PSDA до представления интересов при проверках трудовой инспекции. Мы можем помочь с подготовкой полного пакета документов на work permit, переоформлением разрешений при изменении условий занятости и выстраиванием внутренних процедур комплаенса для компаний с иностранным персоналом.

Чтобы получить чек-лист документов для оформления work permit и трудового договора в Грузии, отправьте запрос на info@interlawfirm.ru

Ираклий Квирикашвили, Юрист, трудовое право и комплаенс, info@interlawfirm.ru 1 мая 2026 года